Изучите основы педагогической нагрузки для непедагогических работников. Узнайте о возможности совмещения профессий и ограничениях рабочего времени в этой статье.
Cодержание
Педагогическая нагрузка для непедагогического работника
Вопрос:
Задача учреждения дать как можно больше часов непедагогическому работнику на законных основаниях, так как в учреждении не хватает педагогов.
Ответ:
Обоснование:
Обращаем Ваше внимание, что право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках и (или) профессиональным стандартам (ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации). Иными словами, если непедагогический работник (заведующий отделением, специалист по кадрам, специалист по охране труда и пр.) имеет соответствующий уровень образования, позволяющий заниматься педагогической деятельностью, и соответствуют квалификационным требованиям, Вы можете привлечь данных работников к совмещению и/или совместительству для осуществления педагогической работы.
1. Возложение на работника дополнительных обязанностей
При возникновении нехватки педагогов, возможно возложение на непедагогического работника дополнительных обязанностей, помимо совместительства. Это может осуществляться путем совмещения профессий (должностей) или расширением зоны обслуживания (ст. 60.2 Трудового кодекса РФ).
Выполнение работы по совмещению осуществляется в течение рабочего времени работника по основной работе, то есть в течение рабочей смены работника (ст. 60.2 Трудового кодекса РФ). При этом, для педагогической работы в рамках совмещения пп. "в" п. 2 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 30.06.2003 № 41 норма часов дополнительной работы ограничена до 300 часов в год. Поэтому в случае, если непедагогический работник (заведующий отделением, специалист по кадрам, специалист по охране труда и т.д.) будет успевать выполнять свою основную трудовую функцию по занимаемой должности и дополнительную педагогическую нагрузку без совместительства, то максимальный объем педагогической нагрузки без оформления внутреннего совместительства, который можно дать непедагогическому работнику (заведующему отделением, специалисту по кадрам, специалисту по охране труда и т.д.) может составлять 300 часов в год.
Таким образом, Вы можете привлечь непедагогических работников к совмещению по педагогической работе при наличии у таких работников соответствующего образования и квалификации. При этом, привлечение к совмещению не должно отражаться на полноте и качестве исполнения трудовых обязанностей по основной трудовой функции таких работников.
2. Любой работник организации может работать одновременно
Продолжительность педагогической работы в неделю может быть установлена и для педагогов, работающих по совместительству. Например, в центре дополнительного образования детей принимаются на работу по совместительству педагог дополнительного образования и концертмейстер. По Трудовому кодексу РФ работники по совместительству могут работать на 0,5 ставки. Какая максимальная продолжительность рабочего времени в неделю может быть установлена для указанных работников, учитывая, что продолжительность рабочей недели на указанных должностях не более 36 часов в неделю, а норма педагогической работы - по 18 часов и 24 часа соответственно?
Ответ: Если педагог работает в центре дополнительного образования детей по совместительству, то максимальная норма рабочего времени составляет 9 часов в неделю, а для концертмейстера норма рабочего времени по совместительству - 24 часа в неделю.
Обоснование: Для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников (ст. 333 Трудового кодекса РФ).
Норма педагогической работы установлена Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" (далее - Приказ). Норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается педагогам дополнительного образования и старшим педагогам дополнительного образования. Норма часов учебной (преподавательской) работы 24 часа в неделю за ставку заработной платы устанавливается концертмейстерам.
Согласно ст. 284 Трудового кодекса РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать установленную продолжительность рабочего времени при основной работе. Следовательно, максимальная норма рабочего времени для педагогов по совместительству рассчитывается исходя из оставшейся части рабочего времени, после вычета занятости на основной работе.
Работа педагога по совместительству
Трудовой кодекс РФ устанавливает, что каждый гражданин в свободное от основного места труда время вправе выполнять у того же, либо другого работодателя иные регулярные обязанности за дополнительную плату (внутреннее или внешнее совместительство).
Трудовой кодекс РФ
Основные нормы совместительства отражены в Трудовом кодексе в ст. 60, 282—288. Они регулируют взаимоотношения между работодателем и работником, возникающие при выполнении последним функционала, возложенного на него сверх тех, что определяет трудовое соглашение по уже занимаемой должности. Но преподавательский состав относится к той профессиональной касте, для которого в ст. 282 сделана оговорка о том, что для него возможность совместительства или совмещения может иметь свои особенности, устанавливаемыми отдельными правительственными актами.
Основы работы педагогов по совместительству и совмещению
Основная разница между этими понятиями состоит в том, что в случае совместительства педагогический работник выполняет другой функционал у иного работодателя, а в совмещении – берет на себя часть дополнительных обязанностей либо расширяет объемы уже выполняемой работы по главному месту труда по той же должности.
Что является работой по совместительству педагогических работников?
Преподавательская работа может включать учебную, воспитательную, а также другие виды педагогической деятельности, предусматриваемые квалификацией по соответствующей должности. Это касается как должностных обязанностей преподавателя по основному месту труда, так и тех, что он может исполнять сверх этого.
При этом согласно Постановлению № 41 совместительством для педагогов не могут считаться:
- Вышеперечисленные виды обязанностей могут возлагаться на педагога в порядке совмещения за отдельную плату.
Допустимое количество часов в неделю
Постановление № 41 устанавливает недельные часовые нормы по совмещаемым должностям для работников образовательной сферы. Согласно ему продолжительность труда в течение месяца по каждому дополнительному занятому виду работ не должна превышать установленную продолжительность рабочего времени при основной работе (ст. 284 Трудового кодекса РФ). Таким образом, максимальная норма рабочего времени для педагогов по совместительству рассчитывается исходя из оставшейся части рабочего времени, после вычета занятости на основной работе.
Совмещение и совместительство в сфере образования предусмотрены для решения проблем нехватки педагогических кадров. При соблюдении установленных требований и ограничений, непедагогический работник может быть привлечен к совмещению и осуществлению педагогической работы, что позволит учреждению обеспечить необходимую нагрузку и эффективность образовательного процесса.
